当前位置:资讯 > 街巷 > 详情

兰州黄河水上巴士延伸线路,可否延伸“功能”

2015-03-20 11:33:45   来源:纪录网-兰州晨报   评论

    


  兰州水上巴士
      
       去年6月10日,兰州水上公共巴士(兰州港至十里店)正式开通运营。截至去年年底,水上巴士共运送旅客128174人次,逐渐成为兰州旅游的一张新名片。今年,兰州水上巴士航线将分别向东、西延伸至盐场堡码头、金牛街码头,同时,运营方也将探索更加合理的发班制度,届时沿线更多的群众可以乘船出行。

  专家指出,兰州水上巴士在公共交通层面的影响比较微弱,但在黄河风情线乃至全市的旅游开发方面,则具有得天独厚的优势,未来水上公交行业的发展,应更多地向水上旅游方面靠拢。

  “从整体运营状况看,市民、游客对水上巴士的出行需求一直很旺盛。”

  2014年6月10日,酝酿已久的兰州水上公共巴士终于开通运营,当日上午7时,两艘满载乘客的船只从兰州港码头和十里店码头准时对开。

  在黄河上乘坐公交船只航行,在兰州还是新鲜事物。尽管官方制定的航次是上午7时至9时、下午5时至晚7时,每半小时发出一个航次,但首航当天上午,最后一艘船只发出后,码头上仍聚集着不少准备“尝鲜”的群众,甚至直到上午9时30分后,仍有市民陆续前来。

  据统计,当天上午水上巴士共发出15个航次,其中有5个为加班航次,除了首班因时间较早而空出个别座位外,其余所有航次均满载发船,15个航次共发送乘客450余人次。

  随着时间的深入,水上巴士的运营逐渐进入稳定状态。兰州水上公共巴士有限责任公司董事长李建军告诉记者,从2014年6月10日至12月30日,兰州水上巴士安全运营205天,总计发出5096个航次,运送旅客128174人。

  而与此同时,一批稳定的水上巴士客流群体也渐渐形成。“运营进入正轨后,我们开始有了比较固定的乘坐群体,人数大概有五六十人,都是在航线沿线上下班、上下学的市民和学生。”李建军认为,与地面公交相比,水上公交具有不会拥堵、时间可控的优势,这对于每天准时在固定线路出行的市民很有吸引力。“我们现在已经跟这部分稳定客流建立了非常紧密的联系,公司有他们的电话,他们也都关注了我们的微信,随时了解航次信息,许多人还常常提前打电话订票。”李建军说。

  不过,这部分群体毕竟数量较少,水上巴士的乘客更多的仍是散客、游客。“但从整体运营状况看,市民、游客对水上巴士的出行需求一直很旺盛,事实上我们去年发出的超过5000个航次中,有相当一部分就是加班船次。”

  另外,去年入冬以后,在气温、水位下降的情况下,水上巴士公司采取调整船舶运营时间、各停靠码头与主要航道错时疏浚等多项措施,实现了在黄河兰州段冬季枯水期公共交通不停航,这在兰州的水运史上还是第一次。

  “按现在的票价算,每运送一船乘客,就要亏损300多元。”

  在水上巴士运营实现常态化后,兰州市交通局在今年的全市交通工作会议上又提出,将水上巴士向东、西分别延伸至盐场堡和金牛街。

  事实上,目前正在运营的十里店至兰州港码头之间的水上巴士线路,是兰州市水上公共交通的试验段,在交通部门的规划中,兰州水上公交最终要覆盖黄河兰州段38.8公里的所有航段。为了支持这一项目的建设,省海事局还准备将全航段的水上公交申报交通部“十三五”重点项目库,以赢得国家层面的资金支持。

  不过,无论是“试验段”,还是即将延伸的航线,从“码头”建设到船只购买,所有的建设任务目前仍由水上巴士公司独自承担。但对这家去年才成立的企业来说,资金匮乏是兰州水上巴士运营、建设的主要困扰因素。

  据了解,在水上巴士“试验段”准备阶段,兰州市政府就要求水运、物价等部门联合进行成本核算,制定出合理的票价方案,但该方案迟迟无法出台。去年6月10日,水上巴士开始为期3个月的试运行,政府部门安排在此期间执行3元/人次的试运行票价。

  而到去年9月,3个月的试运行期满后,兰州市政府又安排将试运行期限延长至11月,其间物价部门对水上巴士运营成本重新进行监审,最终制定官方票价方案。不过,直至目前,兰州水上巴士仍在执行3元/人次的临时票价。

  “水上公交船只油耗大,运营成本很高,从成本监审的情况来看,单程每人次的运营成本高达14.07元。”一位不愿具名的水运行业人士说,如果票价过低,运营企业将会出现严重亏损,但水上巴士属于公共交通的一部分,如果严格按照成本制定票价,显然大多数的市民无法承受,“因此从发展公共交通的意义上看,目前水上巴士3元/人次的票价还算适中,但差额的部分,应该由政府给予补贴。”

  “事实上,兰州市政府也的确提出过补贴的计划,但到目前还没有兑现。”该人士向记者算了一笔账,目前水上巴士船只正常情况下每个航次拉载30人左右,“按现在的票价算,每运送一船乘客,就要亏损300多元。”

  李建军也告诉记者,水上巴士运营至今,该公司已亏损近280万元。

  水上巴士航线今年将向东延伸到盐场堡,向西延伸至金牛街。

  或许是考虑到企业的亏损状况,兰州市将3艘游船(金城号、兰航3号、飞天号)拨给水上巴士公司,进行黄河兰州段的水上旅游开发,其收入用来补贴水上巴士的运营亏损。

  在去年水上巴士开通运营后,3艘游船也在晚间水上巴士停航后,以及周末、节假日展开水上旅游,航线为兰州港码头至黄河母亲。去年进入冬季枯水期后,随着水位下降,3艘大型的游船无法航行。为了增加收入,水上巴士公司使用现有的巴士船只顶替游船,在周末、节假日进行旅游航行。

  李建军告诉记者,由于票价合理、时常举行各类活动,2014年水上巴士公司实现旅游收入130多万,在很大程度上弥补了水上公交的亏损。

  而另一个困扰兰州水上公共交通发展的因素,则是岸线建设、特别是码头建设的滞后。

  兰州市水运管理局一位负责人告诉记者,码头等设施本应由政府投资建设,但兰州市在水运基础设施建设方面长期滞后。

  李建军也坦言,兰州水上巴士的几个停靠点:兰州港码头、白塔山码头、龙源码头、黄河母亲码头、十里店码头,全部由该公司自筹资金建设、改造。“名为码头,实际上只是将河道疏浚、趸船改造后作为靠船之用。”

  李建军说,按照市交通局的部署,水上巴士航线今年将向东延伸到盐场堡,向西延伸至金牛街。“盐场堡码头已经建成,金牛街码头需要新建,我们正在考虑向银行贷款,筹集好资金后就开始建设,力争在今年8月底前完成航线延伸。”

  另一方面,受河道内桥梁不断增多、汛期泥沙淤积等因素影响,多年来黄河河道淤塞严重,每到冬季枯水期水位大幅下降,通航能力低下,这也对水上公交航线的延伸造成影响。

  据了解,目前黄河兰州段的航道等级为五级,为推动水运行业的发展,近年来相关部门多次提出将航道升级为四级甚至三级,但航道升等需要投入大量的资金,且面临着硬件建设、通航船只数量等硬性指标,升等难度巨大。

  兰州市地方海事局副局长杨志军告诉记者,目前黄河兰州段航道升等还不现实。“水上巴士船只吃水在0.5米以下,目前的航道完全可以满足。”杨志军说,受泥沙淤积等因素影响,黄河兰州段的航道也在不断变化,为配合水上公交航线的延伸,确保巴士船只的安全航行,市海事局和航道养护部门近期将对兰州港至盐场堡、十里店至金牛街的航道进行一次较大规模的疏浚。

  “兰州水上巴士的发展离不开黄河兰州段的旅游开发。”

  据了解,水上公交在筹划之初,是作为兰州市五位一体(公交、出租车、地铁、公共自行车、水上公交)的公共交通体系的重要组成部分,但随着时间的推移,这一全新的交通方式,在黄河兰州段的旅游开发方面的作用和影响日渐突出。

  兰州市城乡规划设计研究院一位专家指出,目前兰州水上巴士乘客数量相对较少,在与路面公交的接驳等方面还不完善,相对普通公交的优势并不明显。但作为水上交通工具,水上巴士在黄河兰州段沿线的旅游开发方面具有得天独厚的优势。该专家认为,水上巴士今后的发展方向,应该完善设施,更多地与黄河风情线的旅游结合起来。

  事实上,李建军告诉记者,水上巴士公司也将发展的目光聚焦在旅游开发之上。“除了水上巴士船只外,今年我们还会增加快艇冲浪、短途游、夜游、安宁黄河湿地游等更多的项目,在梨花节开始前开通盐场堡至什川的‘黄河奇峡’旅游航线,举办‘黄河奇峡’摄影大赛、水上音乐节等活动,另外近期我们还准备在‘五一节’前投放竹排,开展竹排漂流项目……”

  此外,在8月底前完成线路延伸,继续完善硬件设施,在候船区设置遮阳棚,在码头上开辟兰州特色休闲小吃区域,让市民在坐船的同时,还能随时休闲娱乐。同时,合理调整航次,比如在白塔山、水车园、龙源等景区增加停靠半小时,方便乘客上岸游览、拍照。

  西北师范大学旅游学院院长把多勋认为,水上巴士将发展方向定位在旅游方面,非常具有潜力。在他看来,兰州水上巴士的发展应融入黄河风情线大景区建设开发之中,但由于产业定位空白,部门协同机制落后,没有统一的旅游产业领导小组,目前黄河风情线大景区的建设非常滞后,已在很大程度上制约了水上巴士的发展,这种情况需要政府部门进一步改善。

绘画

宋利--甘肃省美术家协会会员

宋利--甘肃省美术家协会会员

字中文 ,号宝木,生于1948年,汉族,中共党员。自幼喜爱美术..[详细]

书法

王有席—甘肃省书法家协会会员

王有席—甘肃省书法家协会会员

甘肃省庆阳市人。甘肃省书法家协会会员,兰州市书法家协会会员..[详细]

藏品展示

翡翠收藏鉴赏:缅甸冰种翡翠如意挂件(图)

翡翠收藏鉴赏:缅甸冰种翡翠如意挂件(图)

翡翠作为玉石之王,极高的美誉度使得越来越多的人沉醉其中,如..[详细]